Polska Organizacja Pracodawców Osób Niepełnosprawnych zwróciła się do Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych z prośbą o prawną interpretację § 2 ust. 3 rozporządzenia w sprawie zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2007 r., nr 245, poz. 1810, ze zm.).

Wykładnia przepisów dotyczy pojęcia „projekt szkoleniowy” oraz reguły dotyczącej kwalifikowania kosztów szkoleń jako pomoc de minimis.

Zgodnie ze znowelizowanym brzmieniem § 2 ust. 3 rozporządzenia w sprawie zfron szkolenia zawodowe (finansowane zarówno z tzw. dużego, ogólnego zfron jak również w ramach indywidualnych programów rehabilitacji) nie mogą być łączone w jednym projekcie szkoleniowym ze szkoleniami rozwijającymi pozazawodowe zainteresowania osób niepełnosprawnych.

Natomiast ani rozporządzenie w sprawie zfron, ani ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2008 r., nr 14, poz. 92 ze zm.) nie zawiera legalnej definicji projektu szkoleniowego.

Według interpretacji POPON to organizator szkolenia określa elementy wchodzące w skład ”projektu szkoleniowego”. Zatem zorganizowanie dwóch odrębnych szkoleń – jednego podnoszącego kwalifikacje zawodowe niepełnosprawnych pracowników, a bezpośrednio po nim szkolenia rozwijającego pozazawodowe zainteresowania uczestników może być jednym projektem szkoleniowym lub stanowić dwa odrębne projekty szkoleniowe – w zależności od intencji organizatora ww. szkoleń.

W ocenie POPON w przypadku gdy jeden projekt szkoleniowy składa się ze szkolenia zawodowego i pozazawodowego należy dokonać podziału kosztów w taki sposób, że koszty szkolenia zawodowego stanowią pomoc de minimis natomiast koszty szkolenia rozwijającego pozazawodowe zainteresowania uczestników znajdują się poza regułą de minimis.

Polska Organizacja Pracodawców Osób Niepełnosprawnych oczekuje na ustosunkowanie się Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych do przedstawionej interpretacji.

Źródło: Polska Organizacja Pracodawców Osób Niepełnosprawnych
11.06.2010r.